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浙江“十四五”规划研究的新视野
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    来源:内蒙古发展研究中心    发布时间:2019-10-08 09:38:58.0    浏览次数:     【字体:

  编者按:“十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。为高质量编制好“十四五”规划,今年5月,浙江省“十四五”规划重大前期研究课题遴选公告正式发布,同时《浙江省“十四五”规划编制工作方案》出台,全面开启“十四五”规划研究和编制工作。本刊对浙江省“十四五”前期研究课题的研究重点进行了梳理,供领导参阅。
    浙江省“十四五”规划重大前期研究课题共计23项,其中,综合类课题9项,专项类课题14项,主要聚焦关乎浙江省“十四五”时期及中长期发展全局性、战略性、前瞻性、关键性的重大问题。一系列选题的设置,体现了对外部不确定性的高度关注,既立足现实、又具有前瞻性。
    高度关注国内外宏观形势变化对浙江的影响。浙江“十四五”规划前期研究首次设置了“国内外环境变化的趋势特点以及对浙江的影响研究”这一课题,研究要点包括:“十四五”时期国内外环境变化的主要趋势和特点及对浙江的影响分析;新一轮科技革命和产业变革的趋势特点分析;人工智能、物联网、5G、区块链等对传统生产、生活方式的影响分析;全球价值链变化趋势分析等。浙江省“十四五”时期新动能培育思路和举措研究课题,明确在分析国际形势发生深刻变化、国际分工面临重构的大环境下,提出推动扩大开放、招商引资与培育新动能有机结合的思路和政策,提出进一步深入推进新动能行动计划实施的有效机制。
    高站位、大视野,统筹推进大湾区、大花园、大通道、大都市区建设。统筹推进大湾区、大花园、大通道、大都市区(四大)建设是浙江省第十四次党代会和省十三届人大一次会议作出的重大决策和战略部署。“四大”建设作为“富民强省十大行动计划”之一,是浙江省推动高质量发展的主战场。浙江省“十四五”规划前期研究课题中,专门设置了深入推进“四大”建设研究”这一重要课题,力求研究提出浙江省“十四五”时期进一步深入推进“大湾区”“大花园”“大通道”“大都市区”建设的思路和重点举措;研究提出进一步完善浙江省“四大”建设的实施机制。浙江省“十四五”时期海洋经济发展研究”课题中,明确“研究分析长三角区域一体化发展战略下加强海洋经济领域合作的契机和重点,研究推动海洋经济发展与“四大建设”深度融合的着力方向等。
    打造山海协作工程升级版。山海协作工程是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自督导的重大工程。着眼于在全省优化经济布局推进山海协作工程,以山海协作工程为牵引,统筹推进大通道建设,促进大花园核心区与大湾区、大都市区高效衔接,率先推进省域一体化高质量发展,浙江省“十四五”规划前期研究重大课题中,专门设置了浙江省“十四五”时期打造“山海协作升级版”思路和举措研究课题。山海协作作为“四大”建设的一根红线,牵引着未来“山”“海”合作共贏。
    走出浙江特色的新型城市化道路。1978年,浙江城市化率为14%,低于全国平均水平近4个百分点。2017年,浙江城市化率达到68%,比全国早10年进入城市型社会。浙江省“十四五”规划前期研究重大课题中,专门设置了浙江省“十四五”时期新型城市化发展思路和重点举措研究,研究的重点进一步细化和明确为从人的城市化视角探索主体人群的城市化需求导向,构建差别化人口转移转化体系;从城市化视角,落实大都市区、小城市、中心镇、特色小镇联动发展的城市化平台体系,明确高质量发展的路径举措等要点。
    深度对接长三角区域一体化发展国家战略。新时代,如何推动长三角地区高质量一体化“加速跑”,浙江省“十四五”规划前期研究中专门设置了“深度对接长三角区域一体化发展国家战略重大举措研究”“长三角综合交通一体化发展研究”两个重要课题,探索“十四五”时期浙江深入对接长三角区域一体化发展战略的重点区域、重点领域和重点任务,提出浙江对接融入长三角区域一体化发展的重大政策和重大项目。

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